Ad Antalya, dopo l’approvazione dell’agenda ufficiale, i lavori della COP31 entrano nel vivo. La seconda giornata ha posto al centro energia e trasporti, con particolare attenzione alla sicurezza e all’efficienza energetica, all’elettrificazione, alle infrastrutture di rete e alla mobilità a zero emissioni. Si tratta di questioni fondamentali per la presidenza turca, che ha lanciato una serie di iniziative volte a sostenere e favorire il processo di elettrificazione, tra cui il suo progetto di punta “35-by-35”. Il presidente dei negoziati Chris Bowen ne ha sottolineato l’ambizione, ricordando che oggi questa quota si ferma al 23%: “Raggiungere il 35% richiederà uno sforzo enorme, ma dobbiamo farlo”. Per Bowen, accelerare l’elettrificazione è una condizione necessaria per mantenere una traiettoria compatibile con l’obiettivo di 1,5°C. Intervenuta nel corso della plenaria, la Ministra brasiliana dell’Ambiente Marina Silva ha dichiarato che l’elettrificazione è un’opportunità concreta, ma deve derivare da fonti pulite. Nessun Paese può affrontare questa trasformazione da solo: servono cooperazione, condivisione delle tecnologie e mobilitazione di capitali pubblici e privati, per sostenere una transizione giusta e pianificata.
I fatti salienti
Dai fossili alla transizione: TAFF Mutirão, la roadmap brasiliana. La presidenza brasiliana della COP30 ha presentato, nel corso della plenaria, la roadmap TAFF (Transitioning Away From Fossil Fuels) Mutirão, annunciata in conclusione della scorsa COP.La roadmap propone un percorso per dare attuazione all’impegno assunto alla COP28: avviare la transizione dai combustibili fossili nei sistemi energetici in modo giusto, ordinato ed equo, accelerando l’azione in questo decennio “critico” verso le emissioni nette zero entro il 2050.
André Aranha Corrêa do Lago ha ricondotto l’iniziativa alla proposta della ministra brasiliana dell’Ambiente Marina Silva e richiamato i contributi di organizzazioni come l’Agenzia internazionale per le energie rinnovabili (IRENA) e l’Agenzia internazionale dell’energia (IEA). Il passaggio dai negoziati all’attuazione, ha sottolineato, permette di coinvolgere una platea più ampia di attori, oltre ai governi che siedono al tavolo negoziale. Il documento nasce infatti da un processo di consultazione che ha raccolto 267 contributi, inclusi quelli di 115 Parti e gruppi negoziali.
Non è una decisione negoziata né introduce nuovi obblighi o scadenze nazionali: offre strumenti con cui governi e settori produttivi possono individuare le proprie priorità e costruire percorsi di transizione, in un contesto in cui, come ribadito dal Segretario Generale delle Nazioni Unite, António Guterres, la dipendenza da questi combustibili espone le economie a shock e costi elevati. Non esiste però un percorso identico per tutti: capacità e condizioni di partenza differiscono, ma la direzione deve essere comune.
Ridurre la dipendenza dai fossili richiede di intervenire contemporaneamente sulla domanda di energia, sull’offerta e sulla struttura economica. Sul primo fronte, si tratta di limitare l’impiego di carbone, petrolio e gas nei trasporti, negli edifici e nell’industria, attraverso l’elettrificazione, quando possibile. Sul secondo, è necessario contrarre l’offerta fossile ed espandere i sistemi energetici a basse emissioni, garantendo affidabilità e accessibilità dell’energia. Il terzo riguarda le condizioni economiche della trasformazione: incentivi, investimenti, diversificazione produttiva e protezione dei lavoratori e dei territori che dipendono maggiormente dalle attività fossili. Per tradurre questa impostazione in scelte operative, la roadmap introduce il Belém Readiness Approach. Ogni Paese è invitato a valutare, per ciascuno dei tre ambiti, due dimensioni: l’esposizione alla transizione, ossia l’ampiezza e la complessità dei cambiamenti necessari, e la capacità di realizzarli, in termini di risorse, tecnologie e condizioni favorevoli.
La combinazione di queste dimensioni individua il profilo nazionale al quale corrispondono differenti priorità d’intervento: il Belém Readiness Tripod riunisce poi le tre valutazioni, aiutando a individuare dove si concentrano gli ostacoli e dove indirizzare finanza e assistenza tecnica.
L’agenda propone tre fasi: entro il 2028, rafforzare pianificazione e istituzioni, riformare gli incentivi ai fossili tutelando i consumatori vulnerabili e ridurre le emissioni di metano; nel 2029-2030, accelerare elettrificazione ed energia a basse emissioni; nel 2031-2033, ampliare la trasformazione e la diversificazione dell’offerta energetica e la diffusione delle nuove tecnologie. Il percorso accompagna i cicli degli NDC e i Global Stocktake del 2028 e del 2033, con fasi sovrapposte che richiedono interventi fin da subito.
Lanciata la Electrify Now Finance Coalition. La Banca Mondiale, la presidenza turca di COP31 e la presidenza etiope di COP32 hanno presentato una nuova coalizione nata con lo scopo di mobilitare investimenti nell’elettrificazione pulita dei Paesi emergenti e in via di sviluppo. Secondo una nuova analisi di Sustainable Energy for All, i Paesi in via di sviluppo rappresentano circa l’80% della crescita della domanda mondiale di elettricità, mentre il 90% degli investimenti nella transizione energetica si concentra nelle economie avanzate e in Cina. All’Africa ne arriva appena il 2%. La coalizione affiancherà i governi nella preparazione di progetti finanziabili, nella riduzione dei rischi per gli investitori e nella rimozione degli ostacoli normativi e finanziari.
Emissioni da combustibili fossili in calo nel 2026. Quest’anno le emissioni globali di CO2 da combustibili fossili dovrebbero diminuire dello 0,4% rispetto al 2025, dopo un aumento medio annuo dello 0,9% nell’ultimo decennio. Lo afferma il Global Carbon Budget 2026, il rapporto annuale del Global Carbon Project, un progetto scientifico internazionale che monitora le emissioni di gas serra e il ciclo globale del carbonio. Il documento stima 38,2 miliardi di tonnellate di CO2 da fonti fossili, con il petrolio in calo dell’1,9%, il gas naturale in calo dello 0,3% e il carbone in aumento dello 0,6%. Tali numeri rappresentano una risposta di breve periodo allo shock energetico innescato dalla guerra in Iran e dalla crisi di Hormuz.
L’Italia formalizza il contributo a favore del Fondo Perdite e Danni. Con una nota del governo, l’Italia ha annunciato di aver erogato a fondo perduto 20 milioni di euro, di cui 10 milioni a valere sulla Quota Piano Mattei, a favore del Fondo Perdite e Danni. Nel corso di COP28 la premier Giorgia Meloni aveva annunciato l’ammontare totale della contribuzione, pari a 100 milioni di euro. Il contributo italiano punta a sostenere i Paesi colpiti dagli eventi climatici estremi, rafforzandone la resilienza e riducendone la vulnerabilità climatica. Il Fondo interviene nei contesti più esposti, dove eventi climatici e fenomeni a lenta insorgenza provocano perdite economiche e danni che coinvolgono la salute, il patrimonio culturale e gli ecosistemi.
Paesi meno sviluppati: più ambizione e risorse per agire. Il gruppo dei Paesi meno sviluppati (LDC), rappresentato dal presidente Adão Soares Barbosa, ha chiesto che la COP31 dia risposte concrete alle comunità che subiscono maggiormente gli impatti del cambiamento climatico, pur avendone contribuito in misura nettamente minore. Per questi Paesi, ogni frazione di grado si traduce in conseguenze sulla vita delle persone: occorre quindi rafforzare gli impegni di mitigazione e arrivare al secondo Global Stocktake con progressi tangibili. Altrettanto centrale è il sostegno all’attuazione: finanziamenti, trasferimento di tecnologie e rafforzamento delle capacità sono indispensabili anche per partecipare alla spinta globale verso l’elettrificazione. Sull’adattamento, gli LDC chiedono di dare seguito all’impegno di triplicare i finanziamenti entro il 2035, attraverso uno spazio negoziale dedicato e un meccanismo di rendicontazione che permetta di monitorare i contributi. Barbosa ha inoltre sollecitato un processo trasparente e inclusivo, che coinvolga tutte le Parti fin dalle prime fasi. Il messaggio è chiaro: l’azione dei Paesi più vulnerabili deve poter contare su un sostegno concreto.
UN Women, un miliardo e mezzo di donne particolarmente vulnerabili al cambiamento climatico. Almeno un miliardo e mezzo di donne e ragazze vive in aree in cui l’esposizione ai rischi climatici si combina con precarietà economica e profonde disuguaglianze di genere. È quanto emerge dai nuovi dati di UN Women, presentati nel documento Gender Equality in the Age of Climate Crisis. Il cambiamento climatico agisce come un moltiplicatore dei rischi: la perdita dei mezzi di sussistenza, la scarsità di risorse e gli sfollamenti possono aggravare vulnerabilità preesistenti, limitando ulteriormente l’autonomia economica e la sicurezza delle donne. I dati raccolti in 24 Paesi associano un aumento di 1°C delle temperature a perdite di reddito femminili superiori del 34% a quelle maschili, anche per le minori possibilità di spostarsi o trovare lavoro fuori dall’agricoltura. Nello scenario più pessimistico, gli impatti climatici potrebbero contribuire a spingere altri 141 milioni di donne e ragazze nella povertà estrema entro il 2050. Un’associazione che evidenzia come le pressioni climatiche possano rafforzare i fattori sociali ed economici alla base della violenza.
Le dichiarazioni più importanti
Il Ministro italiano dell’Ambiente e della sicurezza energetica, Gilberto Pichetto Fratin: “Impegno italiano per aiutare i Paesi più vulnerabili nel mondo”. L’esponente del governo Meloni ha ribadito l’impegno italiano nel supportare gli Stati più esposti alle conseguenze del cambiamento climatico: “C’era stato l’impegno alla COP29 di Baku di aiutare i Paesi più vulnerabili nel mondo, pensiamo alle isole del Pacifico o ai Paesi africani che sono in estrema difficoltà. L’Italia è uno dei primi Paesi del mondo in questo impegno. Noi siamo qui di fronte all’Africa, e abbiamo anche il Piano Mattei, che ha gran parte dei propri obiettivi proprio nell’intervento sui Paesi più vulnerabili”.
Il presidente del gruppo dei Paesi meno sviluppati (LDC), Adão Soares Barbosa: “L’azione sarà possibile se verrà fornito il sostegno necessario”. Barbosa ha chiesto che la COP31 risponda alle esigenze delle comunità più esposte agli impatti climatici e meno responsabili della crisi. Per questi Paesi, ogni frazione di grado ha conseguenze sulla vita delle persone: servono quindi maggiore ambizione nella mitigazione e risorse concrete per l’adattamento.
Greta Thunberg: “Qui si decide sulla morte di miliardi di persone”. L’attivista svedese per il clima ha evidenziato come le decisioni prese nel corso del summit possano avere conseguenze dirette sulla vita di miliardi di persone in tutto il mondo. “Ciò di cui si discute e che viene deciso in queste sale potrebbe rappresentare una condanna a morte per innumerevoli persone”, ha detto, “il Pianeta sta già attraversando punti di non ritorno, oltre il controllo umano. Dobbiamo prevenire ogni catastrofe possibile”.
L’ex segretario di Stato e inviato speciale statunitense per il clima John Kerry: “Le parole non riducono le emissioni di un solo grammo: lo fanno le azioni, gli investimenti e l’attuazione”. Kerry ha richiamato il rischio che il confronto internazionale si blocchi sul piano delle dichiarazioni, mentre occorre accelerare gli interventi concreti. Ha sottolineato la crescente competitività economica dell’energia pulita e ricordato l’impegno assunto a Dubai per espandere la capacità rinnovabile globale.